РАЗРЕШЕНИЕ АННУЛИРОВАТЬ!

Точечная застройка в Красноярске представляет большую проблему для жителей города. Новые факты такой застройки регулярно вызывают широкий общественный резонанс. Поведением руководящих и надзорных органов в отношении решения этой проблемы давно возмущены как участники долевого строительства, так и жители уже существующих домов, качество жизни которых снижается в связи с неудобствами, вызванными уплотнением застройки территории.

С такой же проблемой ко мне обратились жители многоквартирных домов № 15 и 17 по ул. Копылова, обоснованно возмущенные тем, что у них во дворе на маленьком клочке земли ведется строительство двухсекционной высотки переменной этажностью 12-18 этажей (строительный адрес: дом № 2 по ул. Копылова-Гоголя-Ленина в Железнодорожном районе Красноярска). При этом, проект будущего дома не предусматривает ни детской площадки, ни благоустройства, а строительство запроектированной подземной парковки по факту невозможно. Строящийся дом, высота которого в верхних точках достигает 66 м, будет существенно нарушать нормы инсоляции детской площадки близлежащих домов. Грубо говоря, дети будут вынуждены гулять в «колодце» и видеть солнце только в его зените. Коэффициент плотности застройки территории, согласно проектной документации, превышен в два с половиной раза. К тому же, для ведения строительства застройщиком самовольно захвачена и огорожена часть придомовой территории, принадлежащей собственникам домов № 15 и 17, и установлены фундаменты несущих колонн в границах земельного участка дома № 17.

Нарушены и нормы безопасности – из графической части проекта следует, что разворот башенного крана будет производиться над детской площадкой и тем самым создавать угрозу жизни и здоровью детей. Проектом также не соблюдены требования пожарной безопасности в части ширины проезда к дому. В дополнение к этому выяснилось, что на земельном участке под строящимся домом не проводилось санитарно-эпидемиологических и инженерно-геологических изысканий. В заключении экспертизы имеется ссылка на проведение таких изысканий на прилегающих участках, но они расположены на ровной местности, строительство же нового дома ведется на склоне, что, учитывая особенности грунта, может быть небезопасным.

Стоит ли говорить о том, никто не озаботился обеспеченностью общеобразовательными учреждениями. После сноса здания школы № 75 дети были переведены в гимназию № 8 и лицей № 7, которые в настоящее время переполнены и вынуждены вести занятия в две смены, а детских садов по близости и вообще нет.

На протяжении двух лет заявителями ведется отчаянная борьба с ЗАО ПСК «Союз», но многочисленные обращения в контрольно-надзорные, правоохранительные органы города, в органы муниципальной исполнительной и законодательной власти, не возымели результата. Помощи в восстановлении своих нарушенных прав и законных интересов, а также в понуждении застройщика к исполнению градостроительного законодательства и судебных решений пока нет.

Все вышеперечисленные факты являются плачевным свидетельством того, что при установленных многочисленных нарушениях законодательства, допущенных при выдаче разрешительной документации и допускаемых при ведении строительства, никаких фактических мер к устранению нарушений по необъяснимым причинам никем не принято, ответственности как за незаконные действия, так и за бездействие никто не понес.

Тем временем количество участников долевого строительства многоквартирного дома продолжает расти несмотря на то, что он никогда не сможет быть построен в полном соответствии проекту и не сможет быть построен в принципе в случае исполнения решения суда, по которому застройщик обязан освободить захваченную им территорию домов № 15 и 17 от строительной техники и материалов и перенести строительное ограждение в границы предоставленного ему земельного участка.

Дальнейший ход событий легко предсказуем – в случае банкротства ЗАО ПСК «Союз» указанный объект будет включен в конкурсную массу и реализован с торгов. Жители домов № 15, 17 по ул. Копылова будут продолжать отстаивать свои права в судах и, если строительство будет продолжено в том же виде, возмущенные граждане начнут выходить на пикеты. С учетом того, что время идет, а строительство дома не продвигается, к массовым протестам могут перейти и участники долевого строительства, которых, благодаря бездействию контрольно-надзорных органов, с каждым месяцем становится все больше.

Между этими двумя группами людей неизбежно будут возникать конфликты, хотя все они являются лишь жертвами системы, при которой учредителю ЗАО ПСК «Союз» и, по совместительству, председателю постоянной комиссии по градостроительной политике Красноярского городского Совета депутатов Ю. В. Турову было незаконно выдано разрешение на строительство многоквартирного дома с многочисленными нарушениями градостроительного и земельного законодательства.

По моему мнению, единственно верным выходом из сложившейся ситуации является аннулирование выданного разрешения на строительство.

11 апреля прокуратура Красноярска провела выездное совещание по данному вопросу с моим участием, а также с участием представителей службы судебных приставов Красноярского края и администрации Железнодорожного района. К сожалению, департамент градостроительства администрации города, которым как раз и было выдано злополучное разрешение, не посчитал нужным направить своего представителя. Да и представители застройщика вели себя, мягко говоря, не корректно, долго препятствуя входу собравшихся на территорию строительной площадки и вовсе не пропустив приглашенных заявителей. В дополнение к этому, на мою просьбу показать, где все-таки будет парковка и объяснить, почему не была запроектирована детская площадка, представитель застройщика раздраженно ответил, что парковками больше никто не пользуется, а дети должны сидеть дома и не слоняться по улицам.

К счастью, несмотря на подобные эмоциональные высказывания, совещание прошло конструктивно – присутствующими представителями контрольных органов подтверждено наличие перечисленных нарушений, предварительно достигнуто понимание о необходимости отзыва разрешения на строительство. Теперь остается ждать соответствующего решения и следующих за ним действий.

Жителям нашего города известно, что его новый глава С. В. Еремин имеет отличное от предыдущего руководства города мнение по вопросам градостроительства, в том числе плотности жилой застройки, и наглядно доказал это путем отзыва 39 незаконных разрешений на строительство, которые имели гораздо менее значительные нарушения. Это внушает населению оптимизм и дает основания надеяться на то, что описанная в этой статье ситуация станет следующим доказательством изменения сложившейся практики, и что мы больше не услышим о печальных историях, так напоминающих с детства знакомую сказку про теремок.

Евгений КОЗИН,

депутат фракции КПРФ Законодательного собрания.