В НАСЫЩЕННОМ ГРАФИКЕ

В минувшую среду состоялось пятое заседание VIII сессии Законодательного собрания. Она началась с традиционного рассмотрения кадровых вопросов - согласования кандидатур мировых судей, что не вызвало особых проблем.

Главным стало заслушивание и обсуждение ежегодного отчета губернатора Толоконского Виктора Александровича о результатах деятельности краевого правительства и возглавляемых им органов исполнительной власти в 2014 году.

Задолго до дня сессии народные избранники направили главе региона вопросы, касающиеся самых разных сфер жизни края. В отчетном году продолжился рост промышленного производства — индекс сложился на уровне 101,9%. В добывающем секторе рост составил 1,7%, в обрабатывающем производстве — 0,6%, в энергетике — 3,8%. Край остается лидером в Сибирском федеральном округе по объему инвестиций в основной капитал. В 2014 году в развитие экономики региона было вложено около 344 млрд рублей. Правда, есть и негативные тенденции. Снижение поголовья птицы сказалось на результатах работы отрасли животноводства и сельского хозяйства в целом. Индекс сельхозпроизводства составил 97,7 % по отношению к январю — декабрю 2013 года.

Инфляция на потребительском рынке в крае сложилась на уровне 109,5% (по отношению к декабрю позапрошлого года). Это ниже среднего по Сибири (110,8%) и по стране в целом (111,4%). Реальный рост заработной платы сохранил положительное значение за счет увеличения оплаты труда в бюджетной сфере, но отмечено его замедление до 0,6%. По безработице информация, следующая: по состоянию на декабрь 2014 года показатель составил 1,2%, что ниже аналогичного показателя 2013 года (1,4%). К несомненным плюсам можно отнести и то, что в крае сохраняется тенденция естественного прироста населения. По итогам 2014 года он составил 5,1 тысячи человек (в 2013 году — 4,9 тысячи).

Есть определенные достижения в сфере здравоохранения. В 2014 году на 30% большему числу жителей края была оказана высокотехнологичная помощь. Вместе с тем остаются проблемы первичного медицинского звена, которые включают в себя сокращение очередей в поликлиниках, улучшение организации работы и кадровые вопросы. Для их решения будет разработана специальная программа.

В области физкультуры и спорта существует неплохой задел. Построен футбольный манеж в Красноярске, физкультурно-оздоровительные комплексы в Сосновоборске, Лесосибирске. Гордостью всего края стало выступление на Олимпийских играх в Сочи красноярских спортсменов, которые принесли в копилку сборной России четверть всех медалей. Губернатор считает, что это говорит о широких возможностях занятия массовым спортом в нашем регионе и развитии спорта высших достижений. Кроме того, в прошлом году велась большая организационная работа в плане подготовки Красноярска к Универсиаде-2019.

Что касается образовательной сферы, то в 2014 году было дополнительно введено 6,5 тысячи мест в детских дошкольных учреждениях. Таким образом, край вышел на уровень 87% обеспеченности. В планах на текущий год ввести еще 12 тысяч мест. Но полностью решить проблему с очередностью в детсады, по словам Виктора Александровича, удастся на рубеже 2016—2017 годов.

В 2014 году немало усилий было приложено для развития системы общего и профессионального образования. Вводились общегосударственные стандарты, внедрялись новые технологии, строились школы в сельской местности. Край традиционно имеет крепкие позиции в развитии начального и среднего профобразования. В 2014 году шло укрупнение этих учреждений, которое позволило повысить их уровень и потенциал. Также отмечены успехи в работе университетов и научных организаций.

Особое внимание губернатор уделил вопросу развития культуры в сельской местности, подробно описал, какие мероприятия проводились, на какую поддержку могут рассчитывать территории в будущем.

Неудовлетворительным лидер региона признал положение дел в дорожной инфраструктуре.

Примерно такую же оценку Виктор Александрович дал в отношении результатов по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Это проблема растет в геометрической прогрессии, и ее решение также стоит поставить в приоритеты. Если же говорить о новом жилье, то в прошлом году было введено 1,2 млн квадратных метров, из которых 600 тысяч — это новостройки в малых городах края.

Состояние социальной сферы края Виктор Толоконский охарактеризовал как неадекватное экономическому развитию. Отдельные показатели в этой части либо соответствуют среднероссийским, либо ниже их. Здесь предстоит многое сделать, хотя и существует ряд трудностей, вызванных возможностями бюджета. Чтобы их преодолеть, необходимо решить задачу по обеспечению сбалансированности бюджета. И это тоже является долгосрочным приоритетом.

Касаясь промышленной сферы, губернатор сообщил, что рост наблюдается практически во всех отраслях: в добыче нефти, металлургии, космической, атомной промышленности и многих других. При этом имеющийся потенциал и планы развития компаний позволяют рассчитывать на дополнительные доходы по налогу прибыль, что даст сверхплановые средства в краевой бюджет.

Виктор Толоконский положительно охарактеризовал развитие агропромышленного комплекса края, отметил, что в прошлом году было получено более 2 млн тонн зерна, крестьяне получили больше прибыли, а общий объем господдержки с учетом федеральных средств составил 4 млрд рублей. В то же время губернатор признал, что в отрасли есть скрытые резервы. Он поблагодарил спикера краевого парламента Александра Усса и председателя комитета по делам села и агропромышленной политике Валерия Сергиенко за то, что они делают на благо селян, и призвал изменить политику в части поддержки сельской экономики, чтобы направлять средства на стимулирование занятости людей в деревне. Кроме того, Виктор Толоконский признал, что в крае существуют серьезные просчеты и недоработки в плане создания глубоких мощностей по переработке сырья.

Затем лидер края рассказал о проблемах в развитии малого бизнеса, об антикризисной программе действий, о повышении управленческой культуры и долгосрочной экономической политике. Несмотря на внешние условия, 2015-й должен стать годом роста: доходы краевого бюджета увеличатся на 20 млрд рублей.

В завершение Виктор Толоконский сообщил, что он никогда ранее не работал в таком насыщенном делами графике, что во всех направлениях своей работы он всегда чувствует поддержку депутатов и за это им благодарен.

Можно представить, каким высоким было напряжение, если сказать, что обсуждение отчета длилось почти четыре часа без перерыва.

Внимание В. А. Толоконского было привлечено к проблемам газификации, которая позволить значительно улучшить экологическую обстановку в краевом центре.

Депутат фракции КПРФ Владимир Бедарев напомнил, что Виктор Толоконский в прошлом работал в Новосибирске, и кому, как не ему, знать, что метро решает транспортную проблему города-миллионника. «Ввод четвертого моста не ликвидирует пробки в Красноярске», — уверен Владимир Семенович.

Лидер региона признался, что у него до сих пор не сформировалась четкая позиция в отношении вопроса о строительстве метро в краевом центре. Но он убежден, что транспортный поток даже при наличии подземки все равно будет расти. Чтобы запустить метро, нужно минимум 4—5 станций и метромост через Енисей. Такой объем работ может стоить порядка 50—60 млрд. рублей. Вопрос, что лучше — строить метро или на эти средства соорудить новые дорожные развязки и эстакады в Красноярске? Возможно, это стоит обсудить с привлечением общественности.

Губернатору напомнили, что медленно решается проблема детских садов, в сложных условиях приходится развиваться малому бизнесу. В 2014 году в крае прекратили работу 10 тысяч индивидуальных предпринимателей, тысяча обществ с ограниченной ответственностью. Сколько людей потеряли работу? Они говорят, что не кризис им мешает, а элементарные вещи. Например, пасечники жалуются, что негде продать мед, по 40—50 фляг «в закромах» стоят. То же самое в сельском хозяйстве. 40 человек выиграли гранты. Но что такое 40 человек? В крае 23 территории потеряли сельское хозяйство! Многочисленные проверки всех уже заели. Может быть, стоит поручение конкретное дать?

Виктор Толоконский согласился, что нужно найти масштабное решение проблемы.

Была затронута проблема доступности земель сельскохозяйственного назначения. Некоторые дельцы заставляют платить за пастбища, взяв их в аренду у администрации поселений.

Виктор Толоконский заявил, что эта порочная практика будет прекращена: «Не должно быть никаких правовых условий, которые бы ограничивали сельскому труженику доступ к земле». Параллельно обратили внимание на проблему предоставления земельных участков под строительство домов для многодетных семей.

Виктор Толоконский признал, что есть упущения в этом вопросе: нет смысла выделять участок, если отсутствует минимально необходимая инфраструктура — дорога, вода и электричество. Но в проекте бюджета на 2016 год будет заложено дополнительное финансирование на это направление.

Затем выступили руководители фракций Законодательного собрания.

Павел Семизоров (ЛДПР) сообщил, что в преддверии 9 Мая до сих пор не всем ветеранам были улучшены жилищные условия. По его информации, в такой категории насчитывается 55 человек. «Мы считаем, что они давно заслужили право получить квартиры», — заявил Павел Викторович.

Также депутат затронул тему поддержки малого бизнеса, необходимости создания государственной торговой сети, проблем северного завоза и патриотического воспитания.

Руководитель фракции КПРФ Петр Медведев обратил внимание на вопросы безопасности, правопорядка, кадровой, градостроительной и экономической политики.

***

Депутаты приняли в первом чтении изменения в краевой Закон «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

***

Депутаты приняли во втором чтении изменения в закон «О содействии занятости населения в Красноярском крае».

Поправки в законопроект наделяют правительство края правом разрабатывать и организовывать реализацию региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, предусматривающей создание условий для привлечения трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень, утвержденный Правительством РФ, и правом устанавливать порядок предоставления работодателям информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

***

На заседании сессии согласованы кандидатуры представителей Красноярского края в совет директоров и ревизионную комиссию открытого акционерного общества «Красноярскнефтепродукт».

По материалам сайта Законодательного собрания.