ВЛАСТЬ НАВЯЗАЛА ВЫБОРЫ БЕЗ ВЫБОРА

Второе заседание VIII сессии Законодательного собрания началось с торжественного момента. Группе парламентариев были вручены Почетные грамоты за плодотворную законотворческую работу. Среди награждённых – наш товарищ, руководитель фракции КПРФ Законодательного собрания Пётр Петрович Медведев.

Не вызвало споров традиционное утверждение мировых судей. Зато нешуточные страсти вызвало на сессии Законодательного собрания обсуждение изменений, вносимых в статью 2 закона края «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае». Поправки предложил губернатор В. А. Толоконский. Документ внесен на рассмотрение как срочный, его следовало принять сразу в двух чтениях.

Краевой парламент находится под жестким контролем единороссов, и надеяться, что прямые, то есть всенародные, выборы мэров и глав районов в крае сохранятся, было бессмысленно. Законопроект, предложенный В. А. Толоконским, предусматривает несколько способов избрания глав. В муниципальных образованиях с населением до 300 человек, где полномочия представительного органа власти осуществляет сход граждан, глава будет избираться на сходе. В сельских поселениях с числом избирателей до 500 человек главу будут выбирать по­прежнему прямыми выборами. А вот за жителей остальных населённых пунктов – крупных сёл, городов и районов – проголосуют депутаты на сессии за кандидатов, отобранных по конкурсу.

Шесть лет исполнительная власть настойчиво внедряла систему избрания глав из числа депутатов, которая и породила так называемую двуглавую модель. Теперь очередной эксперимент – конкурсная система, которая поставит крест на прямых выборах в крае.

Прежняя система выборов глав муниципальных образований – из числа депутатов – вызывала немало нареканий, приводила к ряду громких скандалов. Ведь «избранник» перед народом не отвечал. Да и двуглавая система власти – глава Совета отдельно, глава администрации отдельно – способствовала возникновению конфликтных ситуаций. Не случайно против нее выступали местные Советы.

Предложенные губернатором поправки в краевой закон якобы направлены на оздоровление ситуации в этой сфере. В чём суть новой модели?

Главы муниципальных образований будут избираться не из числа депутатов, а из числа кандидатов, которых предложит конкурсная комиссия. 50% состава комиссии – люди губернатора, 50% – местные представители. Двуглавой системы больше не будет, должность главы администрации упраздняется.

Фракция КПРФ изначально была за прямые выборы глав муниципальных образований. Когда их выбирает все население – это демократично, это повышает ответственность выборного руководителя. Мало того, депутаты коммунисты будут добиваться принятия закона об отзыве депутатов и глав, не выполняющих свои обязанности либо скомпрометировавших себя. Между прочим, в Хакасии удалось отстоять прямые выборы.

– Нам надо взять всё самое лучшее из практики советского времени, – говорит руководитель фракции КПРФ Законодательного собрания П. П. Медведев. – Действовала система, которая работала на человека. Нынешние модели выборов не гарантируют систему от провалов. Но самое печальное – утрачена система подготовки, подбора и расстановки кадров. Никто этой проблемой не занимается.

Поэтому власть теряет авторитет и доверие народа. В районах типичная ситуация. Из 16 депутатов избрали главу. Будет ли он смотреть в глаза народу? Скорее всего, нет. Зачем? Народ его не выбирал. К тому же у него надежный щит – покровительство партии власти «Единая Россия».

Многолюдный митинг прошел недавно в Сосновоборске. Горожане возмущены беспределом, который творится в сфере ЖКХ. Никто из руководства города не пришел на митинг.

Прислушалась власть к мнению народа? Увы!

О какой демократии может идти речь, если и на депутатов Законодательного собрания оказывается давление – требуют поддержать поправки губернатора.

Действующие модели избрания глав муниципальных образований порочны. Главы вне контроля, не случайно на многих заводятся уголовные дела за грубые нарушения законности, хищение бюджетных средств.

Краевая власть сама порождает проблемы. Непростая ситуация сложилась в Каратузском районе. Губернатор направил туда гонцов из «Единой России» – Веру Оськину и Владислава Зырянова. Через колено уговорили­сломали депутатский корпус, добились избрания своего человека, некомпетентного и случайного.

Проблемы уже начались. Кто ответит за развал?

***

К этому законопроекту предлагали поправки две фракции КПРФ и «Справедливая Россия». Суть такова: надо оставить органам местного самоуправления возможность выбора между прямыми выборами и выборами на конкурсной основе и возможность выступить с законодательной инициативой по системе прямых выборов. Кстати, федеральный закон РФ прямых выборов не отменял.

Тем не менее, поправки в статью 2 закона края «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае» приняты 35 голосами против 11.

Пресс-служба Красноярского крайкома КПРФ.