ДЕНЬГИ В ТРУБУ
В Ачинске «потеряли»
54 километра теплотрассы
На заре перестройки от
ТЭЦ Ачинского НПЗ до Привокзального района города Ачинска,
испытывавшего дефицит тепла, начали тянуть теплотрассу. Но грянули
рыночные реформы и стройку забросили. Два года назад городские власти
вспомнили про долгострой и… продали 54 км труб по цене
металлолома. А, затем затеяли возведение нового объекта –
теплотрассы от котельной поселка Малиновка до Привокзального, где
по-прежнему не хватает тепла.
Сделка по продаже
теплотрассы – одна из самых скандальных в период руководства
Ачинском Илая Ахметова. Трубы были реализованы лишь с третьей попытки
по бросовой цене. Первую попытку продать
«ненужное» имущество ачинские чиновники предприняли в
2008 году, заказали оценку стоимости теплотрассы. Вывод оценщика, ООО
«ККИЦ «Три эксперта», был таким: «Рыночная
стоимость сооружения под разборку, рассматриваемого объекта
недвижимости, определена в размере 66 715 487 руб». По
такой цене, осенью 2008 года, теплотрасса и была выставлена на
продажу. Покупатель нашелся. Однако в дальнейшем он не оплатил свое
приобретение и контракт был расторгнут.
Вскоре была предпринята
попытка продать имущество по частям. Была проведена новая оценка
стоимости — фирмой независимой оценки «Эксперт».
Цена всей теплотрассы была определена в сумме 62 718 073 руб.
Аукцион признан несостоявшимся. Весной 2009 года то самое ООО
«Эксперт» проводит еще одну оценку и определяет новую
стоимость теплотрассы — 35 504 000 руб. То есть за
полгода цена падает почти в два раза! По этой цене муниципальное
имущество вновь выставляется на торги и, в итоге, продается за 36
569 120 руб.
Отчего же трубы так
резко обесценились?
- Дело в том, что
теплотрасса, являющаяся недвижимым имуществом, загадочным образом,
превратилась в имущество движимое и из объекта незавершенного
строительства — в металлолом, - поясняет депутат Ачинского
городского Совета Владимир Седов. - В соответствии с ч.1 ст. 130
Гражданского кодекса РФ, «к недвижимым вещам
(недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки,
участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты,
перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению
невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного
строительства». Совершенно очевидно, что теплотрасса
«НПЗ — Ачинск» была прочно связана с землей, ее
перемещение без несоразмерного ущерба ее назначению было невозможно,
и она являлась объектом незавершенного строительства. Однако, по
закону, продать недвижимое имущество можно только вместе с земельным
участком. Это препятствие чиновники и устранили, убрав из слова
«недвижимость» приставку «не».
Далее оценщик почесал в
затылке и пришел к выводам: «Максимальная продуктивность
от объекта оценки возможна путем демонтажа и продажи на рынке
вторичных металлов… Физический износ конструкции в процентном
выражении составляет – 80 %».
О том, что трубы не
имели 80 % износа и не являлись металлоломом, свидетельствует
заключение московского «Центра судебных экспертиз»,
который, по просьбе Седова, исследовал образец трубы и установил, что «коррозия материала трубы не превышает 0,05 мм, то есть
данный образец имеет минимальную степень коррозии».
***
Доказать, что продажа
теплотрассы произошла с нарушениями закона, депутат Седов пытался на
протяжении двух лет, но правоохранительные органы неизменно отвечали:
все законно. Лишь после обращения в Генеральную прокуратуру, из
прокуратуры края пришел ответ, признающий сделку недействительной, но
констатирующий: ничего изменить уже нельзя. «В силу
требований гражданского законодательства (ст. ст. 168, 170 ГК РФ)
недействительная сделка влечет применение последствий ее ничтожности,
- говорится в письме прокуратуры. – Однако проверкой
установлено, что в настоящее время объект незавершенного
строительства демонтирован покупателем и утрачен, что подтверждается
актом обследования от 23.03.2011 г. КУМИ администрации г. Ачинска. По
указанной причине обратиться в суд с заявлением о применении
последствий недействительной сделки в виде двухсторонней реституции
не представляется возможным».
- Из ответа
непонятно, кем утрачен объект, - недоумевает Владимир Седов. –
Если администрацией Ачинска, то нужно, все-таки, обратиться в суд и
вернуть трубы. Или это покупатель разобрал теплотрассу и потерял при
перевозке все 54 км труб? И почему прокуратура не обнаружила
нарушения после моего первого обращения, а лишь два года спустя?
Кроме того, никто не привлечен к реальной ответственности, и я
намерен добиваться, чтобы виновные в осуществлении незаконной сделки
понесли наказание. Обращение с муниципальным имуществом подобным
образом, я считаю, наглой спекуляцией, попирающей, прежде всего,
интересы жителей нашего города, что в принципе не допустимо.
Так или иначе, но трубы
утрачены. А вот дефицит тепла в Привокзальном районе Ачинска никуда
не делся. Дабы решить проблему, местные чиновники затеяли в нынешнем
году строительство очередной теплотрассы. Миллионы бюджетных денег
будут потрачены на покупку новых труб для прокладки линии от
котельной поселка Малиновка.
Владимир Седов
Ачинское городское отделение КПРФ
|