По запросу депутата. История в документах

В богучанской газете «Набат» в марте нынешнего года была опубликована корреспонденция «Новоселье без веселья», которая не только вызвала резонанс в районе, но и потребовала активных действий.

Новоселье без веселья 

В день, когда жильцам шести новых домов вручали ключи от квартир, одни порадовались за своих земляков, другие, у кого жильё находится в аварийном состоянии, позавидовали. Разноцветные, аккуратненькие домики издали радовали глаз. Правда, уже тогда практически все сельчане удивлялись: как можно жить в сельской местности без таких элементарных построек, как сарай, уличный туалет. Но жильцы пока не роптали; им пообещали, что в скором времени недоделки, которых на поверку оказалось очень много, в скором времени исправят. Но...

–  Мы недавно сообща частушку написали, не хуже, чем в «Набате» от бабы Светы,–  сказала одна из жительниц этого микрорайона. –  Вот послушайте:

  В новоселье веселились,
  А в морозы прослезились.
  Захлебнемся мы слезой,
  Когда затопит нас весной.

  Однако у самой тети Вали (как она представилась) эта частушка улыбку не вызвала.

  Пригласив нас в квартиру, она рассказала и показала на те строительные недоделки, «которые вскрылись буквально в первые заморозки. И еще поведала, как все они, сообща, стали обращаться в различные инстанции по поводу устранения этих недостатков.

  Начали, как и полагается с главы района А. В. Бахтина, ведь именно он, с присущей ему помпезностью и фееричностью, с привлечением средств массовой информации, вручал новоселам ключи.

  «Квартиры очень холодные, – написали в своей челобитной жильцы этих домов, – вода постоянно перемерзает, в итоге туалет не работает, а уличного нет. Подполья не вырыты, а потому, все овощи и картофель вынуждены хранить в коридорах. Элетророзетки начали отлетать через месяц, счетчики выбивает при одном включенном телевизоре. Нам обещали установить электрокотлы для отопления квартир, на которые при оплате за свет, существует льгота, но вместо них выдали кому по два, кому по три теплофона. Но они в морозы не спасали. Краны капают, многие уже их поменяли. В ванной и туалете не сделаны отдушины, уличные двери из ДВП без утеплителя».

  После первого обращения в районную администрацию, которая ответила, что в течение месяца все недоделки будут устранены, но время отсчитало два месяца ожидания, уже безрадостные новоселы пишут повторно. Предварительно позвонив в краевой проектный институт и выяснив, что строительство каждого из шести домов обошлось краевому бюджету (именно за счет краевого бюджета строились эти дома) в шесть миллионов рублей, что проектом было предусмотрено строительство надворных построек, домашних подвалов для хранения картофеля и многое другое, жильцы вновь обратились к главе района А. В. Бахтину. Теперь уже с указанием того, что они знают, в какую сумму обошлось строительство каждого дома, и что было предусмотрено проектом. Так что первоначальный ответ об устранении только мелких недоделок (а и на строительство сараев, подполий, заборов и т.д.) средств нет, жильцов уже не устроит.

  Но, видимо, не было уверенности у бывших новоселов, что все будет исправлено и потому, после обращения в общественную комиссию по борьбе с коррупцией в Богучанском районе, были отправлены письма по различным инстанциям. В том числе, краевым. Не говоря уже о районной прокуратуре.

  Как пишут в своем письме жильцы этих домов, они обращались в службу заказчика, где им ответили, что если Бахтин деньги выделит, тогда найдем подрядчика для устранения недоделок и откровенного строительного брака. Кстати, о подрядчике. Вело строительство домов общество с ограниченной ответственностью «Вектор-95» из Красноярска. При этом свои строительные организации, имеющие опыт и авторитет в строительстве районных объектов и жилья, остались без заказа. С них, как говорится, и спросить можно было бы по всей строгости, как земляк земляка, да и не допустили бы они таких недоделок. При таких-то средствах.

  Однако, районная администрация предпочла городских строителей, которые по окончании работ уехали, оставив новоселов один на один р возникающими каждый день проблемами. Это прежде всего наталкивает на мысль о присвоении (а может, и о «междусобоймом» разделе) средств, выделенных на строительство этих домов. Как нам откровенно сказали опытные строители, еще и сегодня работающие, и знающие расценки, что стоимость одного дома, от силы, обошлась краевой казне не более 4 миллионов рублей. Где же остальные средства, на что они ушли и куда?

  В этом вопросе вместе с жильцами вышеуказанных домов общественная комиссия по борьбе с коррупцией в Богучанском районе попросила разобраться районную прокуратуру, а также надзорные органы в строительстве объектов и жилья в Красноярском крае. Надеемся, что последует не только отписка, а ответ по существу.

  Весна, с ее талыми водами, не за горами. А это –  еще одна проблема, и проблема огромная, для жильцов данных квартир. Уже сегодня можно предугадать, насколько они пострадают: водоотводная труба под дорогой не проложена, а сам микрорайон находится в низине. И не получится ли так, что, переселившись из одного ветхого, не пригодного для проживания, жилья, после интенсивного затопления, люди окажутся в такой же сложной ситуации?
 

  Уважаемый Юрий Алексеевич!

  В печатном издании «Набат» в Богучанском районе 26 марта с.г. была опубликована статья «Новоселье без веселья», в которой приводятся примеры безответственных действий строительной организации и районной службы заказчика, сдавших под заселение некачественно и не полностью достроенные объекты. Дома, по изложенной информации, строились за счет средств краевого бюджета, проектная стоимость каждого дома - шесть (!) миллионов рублей. Информация, изложенная в статье, ставит под сомнение эффективность использования бюджетных средств, более того, указывает на их хищение. Прошу Вас рассмотреть вопрос в части принятия мер прокурорского надзора, с учетом того, что пострадавшие жильцы, по информации печатного органа «Набат», в районную прокуратуру обращались.

Прокурору Богучанского района
юристу I класса Р. А. Лычковскому

Депутату Законодательного
собрания В. Н. Севастьянову.

Направляю для рассмотрения по существу обращение депутата Законодательного собрания Севастьянова В.Н. на действия строительной организации и районной службы заказчика, сдавших под заселение некачественно и не полностью достроенные объекты. При наличии оснований примите исчерпывающие меры прокурорского реагирования, в том числе при наличии признаков преступления инициируйте проверку в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ. О результатах рассмотрения обращения уведомите заявителя и прокуратуру края в установленный срок.

Второму адресату сообщается для сведения.

  Уважаемый Всеволод Николаевич!

  Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее – Служба) по информации, изложенной в статье «Новоселье без веселья» в печатном издании «Набат» в Богучанском районе о безответственных действиях строительной организации и районной службы заказчика, сдавших под заселение некачественно и не полностью достроенные объекты, в пределах возложенных полномочий проведена выездная проверка, в ходе которой установлено следующее.

  Заказчиком строительства 6-ти двухквартирных одноэтажных домов в с. Богучаны по ул. Ленина является муниципальная служба Заказчика Богучанского района. Подрядчиком, согласно муниципальному контракту № 304 от 31.07.2007 г. и муниципальному контракту № 338 от 19.12.2008 г., является ООО «Вектор-95».

  При осмотре жилых домов и прилегающей территории, на основании представленных документов установлено, что подогрев воды для системы отопления жилых домов осуществляется от металлического бака, вмонтированного в отопительную печь, отапливаемую дровами (в проектном решении подогрев воды для системы отопления предусмотрен в чугунном котле КЧМ-2М «Жарок», топливом для которого, также служат дрова), электрокотлы для системы отопления квартир, проектом не предусмотрены, подогрев воды для горячего водоснабжения выполнен в соответствии с проектным решением.

  Также установлено, что проектом предусмотрено устройство сараев для топлива с подвалами на приусадебных участках. Указанные работы не выполнены, так как не включены в перечень работ, предусмотренный муниципальным контрактом № 338 от 19 декабря 2008 г. с ООО «Вектор-95», устройство подполий внутри домов проектом не предусмотрено.

  С низким качеством выполнены работы по устройству теплоизоляции подводящих трубопроводов холодной воды, пароизоляции чердачного перекрытия, теплоизоляции полов (утеплитель по периметру цоколя уложен на грунт без толя или рубероида в нарушение проекта). Наружные двери выполнены в соответствии ГОСТ 24698-81 «Двери деревянные наружные, тамбурные и служебные для жилых и общественных зданий» с внутренней вставкой утеплителя (изовер), однако при изготовлении наружных дверей столярным цехом Богучанской геолого-разведочной экспедиции не установлены уплотнительные прокладки, предусмотренные указанным ГОСТом. Электророзетки и электровыключатели выполнены в утопленном исполнении, но закреплены не качественно и вываливаются из гнёзд.

  В квартире № 1 жилого дома № 212 при включении отдельных электрических приборов и бытовой техники (телевизоров и пр.) происходит отключение автоматов в электрощитке.

  С отступлением от проектного решения выполнена высота жилых помещений и составляет 2,45 м, что меньше проектной высоты(2,5м). В квартирах жилого дома № 220 высота отметки чистого пола до подоконной доски от 0,64м до 0,69м, что меньше проектной высоты (0,79м), в результате чего подоконные доски уложены на радиаторы без зазора.

  Во всех квартирах не выполнена вытяжная вентиляция из кухонь, ванных комнат и санузлов, предусмотренная проектно-сметной документацией.

  Одновременно разъясняем, что исходя из параметров жилых домов, в соответствии с ч.2 ст. 49, п.1 ч.1 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ, государственный строительный надзор по данным объектам капитального строительства не осуществляется.

  Также сообщаем, что в соответствии со ст.755 Гражданского кодекса РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока. При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков (дефектов), заказчик должен заявить о них подрядчику. При заселении многоквартирного дома жилые помещения (квартиры) должны быть переданы нанимателям (собственникам) с составлением акта приемки жилого помещения, в котором необходимо указать обнаруженные недоделки. Заказчик строительства должен провести работу в соответствии со ст. 755 Гражданского кодекса РФ. При не устранении подрядчиком дефектов, выявленных при заселении и эксплуатации объекта капитального строительства — жилого дома, жители вправе обратиться в судебные органы для решения вопроса по устранению недостатков строительных работ, выявленных в процессе эксплуатации.

  По информации подрядной организации ООО «Вектор-95», вышеперечисленные строительные недостатки (дефекты) будут устранены в летний период 2010 года.