Уважаемые офицеры, проснитесь!

Ветераны военной службы требуют справедливости

Существовать безвольной скотиной, наплевав на интересы своей семьи, своих детей, внуков, безропотно идти на живодерню. Или, встав с колен, вместе с такими же одержимыми, верой в справедливость, хотя бы сказать подлецу, что он подлец, вору, - что он вор, попытаться не бежать и блеять в одном стаде, которое ведут козлы. Это гораздо сложней, чем от позора за свое молчание, видя как уничтожают и насилуют твою страну, пить водку, подсесть на наркотики, полагая, что это тоже протест.

Мы,   ветераны   военной  службы,     живем     в     городе  Сосновоборске  Красноярского   края. Изучив нормативные, правовые и судебные акты, регулирующие вопросы пенсионного обеспечения граждан проходивших военную службу, пришли к выводу, что в настоящее время правоприменительная практика прямо противоречит действующему законодательству и влечет существенное нарушение прав граждан на государственное пенсионное обеспечение.

13 февраля 2010 года на собрании Сосновоборской местной общественной организации ветеранов военной службы было принято решение обратится к Президенту Российской Федерации Медведеву Д. А, Председателю Правительства РФ Путину В. В, Губернатору Красноярского края Кузнецову Л.В. и Министру обороны РФ Сердюкову А. Э.

Обратиться к ним, нас вынудила неоднозначная ситуация, сложившаяся в области пенсионного обеспечения военных пенсионеров, проживающих в центральных, южных районах Красноярского края, в том числе в городе Красноярск, а именно «установление районного коэффициента при назначении и перерасчете пенсий за период с 01.02.1993г по настоящее время».

Статья 2 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» от 19.02 1993 года № 4520-1 устанавливает, что «Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к. ним местностям, утверждается Верховным Советом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации по согласованию с республиками в составе Российской Федерации, краями, областями, автономной областью, автономными округами».

Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2288 статья 2 утратила силу в части утверждения Верховным Советом Российской Федерации перечня районов Крайнего Севера и приравненных к. ним местностям.

Согласно статьи 2 Федерального Закона от 22.08.2004 г № 122-ФЗ «Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для целей представления гарантий и компенсаций устанавливается Правительством Российской Федерации» .

Однако Правительство Российской Федерации с 1 июля 1993 года до настоящего времени такого нормативного акта не приняло.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Министром обороны РФ изданы приказы № 130 от 8 марта 1993 года, №115 от 16 марта 1996 года, которыми били определены:

- первый устанавливал районные коэффициенты к заработной плате гражданского персонала воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации;

- второй устанавливал проценты повышения окладов по воинским должностям за службу в отдаленных и с тяжелыми климатическими условиями местностях.

В соответствии с приказом министра обороны от 8 марта 1993 года №130 в центральных, южных районах Красноярского края, г.Красноярск районный коэффициент к заработной плате гражданского персонала воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации составил- 1,30.

В соответствии с приказом министра обороны от 16 марта 1996 года №115 оклады военнослужащим, проходящим военную службу в Центральных, Южных районах Красноярского края, г.Красноярске были повышены на 30 процентов.

С 1 января 2000года вступил в силу Федеральный закон № 229-ФЗ от 31.12.1999 года "О внесении изменений и дополнений в статьи 11 и 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" На основании статьей 1 выше названого закона, пункта шестого статьи 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ было установлено «Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, к их денежному довольствию устанавливаются коэффициенты (районные, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях) и выплачиваются процентные надбавки к денежному довольствию в размерах и порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях».

В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 1999 г. N 229-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2001 г. N 237, 18 июня 2001 года министр обороны Российской Федерации издал приказ от 18 июня 2001 года № 275 где приказал «Выплачивать денежное довольствие военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных (далее именуются - военнослужащие), с коэффициентами (районными, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях) и процентную надбавку к денежному довольствию (далее именуются - коэффициенты и процентные надбавки) в размерах и порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях.

В соответствии с приказом министра обороны от 18 июня 2001 года № 275 оклады военнослужащим, проходящим военную службу в Центральных, Южных районах Красноярского края, г.Красноярске стали выплачиваться с районным коэффициентам установленным для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях -это единый районный коэффициент 1,30 (вместо действующего 1,20) к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов согласно приложения.^Постановление Администрации Красноярского края от 21.08.1992 г.№311-П).

С 1 апреля 1992 года Постановлением Администрации Красноярского края от 24.04.1992г. № 160-Г установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края.

Расходы производятся в пределах ассигнований, предусмотренных на содержание бюджетных учреждений.

С 1 сентября 1992 года Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.1992 г. № 311-П установлен единый районный коэффициент 1,30 (вместо действующего 1,20) к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов согласно приложения.

Затраты на введение районного коэффициента 1,30 осуществляются за счет средств предприятий и организаций.

Расходы юридических лиц на введение районного коэффициента в размере 1,30 учитываются в составе затрат, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг).

Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, определяются Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел и их семей» от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 . В соответствии ст.48 Закона Российской Федерации от 12.02.1993года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел и их семей»:

«Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям и повышения, кроме предусмотренных статьей 45 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей».

Из сообщения военного комиссариата Кемеровской области от 21.08.2009 г. исх. № ОСО/2150 пенсии военным пенсионерам, проживающим в Кемеровской области, выплачиваются с районным коэффициент 30% с 1 августа 1989г. в соответствии с Постановлением СМ СССР и ВЦСПС от 1 августа 1989г. №601.

Из сообщения военного комиссариата Томской области от 10.08.2009 г. исх. № ОСО/1174 пенсии военным пенсионерам , проживающим в Томской области, назначаются с районным коэффициент 30%; 50% с 13 мая 1992года в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 1992 года № 309.

Из сообщения военного комиссариата Республики Хакасия от 31.08.2009г. исх. № 10/1280 пенсии военным пенсионерам , проживающим на территории Республики Хакасия выплачиваются с районным коэффициент 30% с 3 декабря 1992 года в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 1992 года № 933.

Из сообщения военного комиссариата Красноярского края от 10.08.2009г исх. № ЦССЛ534 пенсии военным пенсионерам, проживающим на территории Красноярского края, за исключением районов Крайнего Севера и местностей, приравненным к ним, выплачиваются с районным коэффициентом 20% с октября 1969 года на основании Постановления Совета Министров СССР от 15 октября 1969г № 823.

Как утверждает военный комиссар Красноярского края выплачиваются пенсии пенсионерам Министерства обороны РФ, с учетом районного коэффициента 1,2 в строгом соответствии с действующим законодательством.

По неизвестной нам причине, «почему-то» военный комиссар Красноярского края, не выполняет пункт 3 Постановления Верховного Совета РФ от 12.02.1993г .№ 4469-1 о порядке введения в действие Закона РФ « 0  пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел и их семей»

«В связи с введением в действие Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц. проходивших военную службу,... и их семей" не применять с 1 февраля 1993 года на территории Российской Федерации Закон СССР "О пенсионном обеспечении военнослужащих", а также нормативные акты Правительства бывшего Союза ССР по данному вопросу.

Вопрос о возмещении затрат по районным коэффициентам регулировался Постановлением Правительства РФ от 1 сентября 1992 года N 653 "О возмещении предприятиям, учреждениям и организациям, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, затрат на выплаты по районным коэффициентам и процентным надбавкам".

Постановлением N 653, введенным в действие с 1 июля 1992 года, было установлено, что для предприятий и организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, осуществляющих свою деятельность на принципах хозяйственного расчета, выплаты по районным коэффициентам и процентным надбавкам включаются в затраты на оплату труда в соответствии с Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 5 августа 1992 года № 552.

Для учреждений и организаций, находящихся на бюджетном финансировании, указанные выплаты производятся за счет средств, предусмотренных по сметам на их содержание, а в случае их недостаточности - за счет средств соответствующих бюджетов.

Возникает вопрос : по какой причине нам, военным пенсионерам, не производится доплата в размере 10 процентов, на себестоимость продукции (работ, услуг) которыми мы пользуемся.( покупаем продукты питания, в том числе хлеб, платим деньги за квартиру и др. услуги) Статья 19 Конституции РФ устанавливает, что все равны перед законом и судом. По какой- то причине неизвестной военным пенсионерам, не соблюдается Конституция РФ:

Военные пенсионеры Кемеровской, Московской, Новосибирской, Томской областей, Республик Хакасия, Тыва получают пенсию с коэффициентом, который установлен в этих регионах к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов :

- в Кемеровской, Томской областей, Республик Хакасия, Тыва это коэффициент-КЗ. себестоимость продукции (работ, услуг) которыми пользуются военные пенсионеры ( покупают продукты питания, в том числе хлеб, платят деньги за квартиру и др. услуги) производятся с коэффициентом-1,3;

- в Новосибирской области это коэффициент-1,2, себестоимость продукции (работ, услуг) которыми пользуются военные пенсионеры (покупают продукты питания, в том числе хлеб, платят деньги за квартиру и др. услуги) производятся с коэффициентом -1,2;

- в Московской области коэффициент не установлен, себестоимость продукции (работ, услуг) которыми пользуются военные пенсионеры (покупают продукты питания, в том числе хлеб, платят деньги за квартиру и др. услуги) производятся без коэффициента;

- в Красноярском крае это коэффициент-1,3, для военных пенсионеров -1,2, себестоимость продукции (работ, услуг) которыми пользуются военные пенсионеры (покупают продукты питания, в том числе хлеб, платят деньги за квартиру и др. услуги) производятся с коэффициентом -1,3.

Военнослужащим Министерства обороны РФ проходящим военную службу в центральных, южных районах Красноярского края, г. Красноярске, повышены оклады по воинским должностям за службу в отдаленных и с тяжелыми климатическими условиями на 30 %, себестоимость продукции (работ, услуг) которыми пользуются военнослужащие Министерства обороны РФ (покупают продукты питания, в том числе хлеб, платят деньги за квартиру и др. услуги) производятся с коэффициентом -1,3.

Военнослужащим Министерства внутренних дел РФ проходящим военную службу в центральных, южных районах Красноярского края, г.Красноярске, повышены оклады по воинским должностям за службу в отдаленных и с тяжелыми климатическими условиями на 20 %, себестоимость продукции (работ, услуг) которыми пользуются военнослужащие Министерства внутренних дел РФ (покупают продукты питания, в том числе хлеб, платят деньги за квартиру и др. услуги) производятся с коэффициентом -1,3.

Военнослужащим Министерства внутренних дел РФ ,проходящим военную службу в Новосибирской области, повышены оклады по воинским должностям за службу в отдаленных и с тяжелыми климатическими условиями на 20%, себестоимость продукции (работ, услуг) которыми пользуются военнослужащие Министерства внутренних дел РФ (покупают продукты питания, в том числе хлеб, платят деньги за квартиру и др. услуги) производятся с коэффициентом -1,2.

«Кстати, о часовых поясах» Послание Президента 12.11 2009 года. Красноярский край, Кемеровская, Томская области, Республики Хакасия, Тыва находятся в одном часовом поясе, а военные пенсионеры  получают пенсию с коэффициентом (1,3;1,2.) Объясните нам, как так выходит?

В целях защиты законных прав военных пенсионеров, на справедливое государственное пенсионное обеспечение, а также в целях сохранения и укрепления социальной стабильности общества, укрепления режима законности Российской Федерации военные пенсионеры Сосновоборской местной общественной организации ветеранов военной службы требуют от Президенту Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, от всей «вертикали власти» выполнения Конституции Российской Федерации , Законов Российской Федерации , «пенсии военным пенсионерам в Центральных, Южных районах Красноярского края, г.Красноярске должны исчисляться в соответствии со статьей 48 Закона Российской Федерации от 12.02.1993года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лип, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел и их семей» , а также как требует пункт 3 Постановления Верховного Совета РФ от 12.02.1993г .№ 4469-1 о порядке введения в действие Закона РФ « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел и их семей».

Мы ветеранов военной службы города Сосновоборска не хотим для себя каких то особых привилегий, мы ратуем за соблюдения Конституции Российской Федерации, Законов Российской Федерации, по которым должны все жить..

Мы призываем ветеранов военной службы- военных пенсионеров включится  в борьбу за свои права на достойную пенсию, обсудить эту проблему на собраниях, добиваться решения своих прав всеми законными средствами вплоть до Конституционного Суда РФ.   Жизнь убедительно показывает, что удовлетворения своих прав ветераны достигают тогда , когда выступают дружно и организовано, не проявляют апатию, не отсиживаются одни за спинами других. Наша сила в единстве. Если Вы хотите получить информация, то мы можем представить исходные данные необходимые для расчетов регулирующих, вопросы пенсионного обеспечения граждан, проходивших военную службу проживающих в Красноярском крае.

Наш адрес 662500, г. Сосновоборск, Красноярский край ул Солнечная, д. 3, офис 39/6 тел.: 8391-31-2-59-40