Обращение норильских коммунистов

Губернатору Красноярского края Хлопонину А.Г.
Председателю Законодательного собрания Красноярского края Уссу А.В.

Уважаемый Александр Геннадьевич!
Уважаемый Александр Викторович!
Норильские коммунисты ознакомились с Посланием Президента РФ Д. А.  Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации и обращаются к вам со следующими предложениями.

В Послании Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации сказано: «По итогам консультаций с представителями общественных организаций и политических партий считаю необходимым:
Первое. Ввести единый критерий установления численности депутатов органов законодательной власти субъектов Российской Федерации. Сегодня это делается абсолютно произвольно, что иногда приводит к труднообъяснимым результатам» В Норильске на 209 тысяч населения «заседает» в городском Совете 35 депутатов. Столько же, сколько и в Москве с населением в несколько миллионов!

ПРЕДЛАГАЕМ:

- Избирать в Норильский городской совет не более 14 депутатов.

«В этом году ведётся межпартийная дискуссия о необходимости перехода к выборам в представительные органы власти всех уровней исключительно по партийным спискам. Эту идею, кстати, высказывали и представители правящей партии, и представители оппозиционных партий. Общее мнение пока не выработано. Предлагаю начать его вырабатывать» В Норильский городской совет депутаты избираются по 5 депутатов от семи многомандатных округов. Выборы по партийным спискам категорически отрицаются. Делается все, чтобы «лишние люди» в горсовет не прошли.

ПРЕДЛАГАЕМ:

- Избирать в Норильский городской Совет 7 депутатов от семи одномандатных округов и 7 депутатов по партийным спискам.

«Второе. Все партии, представленные в региональных парламентах, получат возможность формировать фракции. Всем должно быть гарантировано, что из их представителей будут замещаться депутатские вакансии для работы на постоянной основе и на руководящих постах.

Третье. Там, где это ещё не установлено, партии, за которые на региональных выборах проголосовало более 5 процентов избирателей, должны получить гарантии представительства в законодательном органе субъекта Федерации.

Четвёртое. Партии, не представленные в Государственной Думе, но имеющие фракции в законодательных собраниях субъектов Федерации, следует освободить от сбора подписей для участия в региональных выборах в соответствующих регионах. Такой же принцип можно установить и для муниципальных выборов.И ещё одно. Думаю, что в перспективе мы должны вообще отказаться от сбора подписей как метода допуска партии к выборам».

ПРЕДЛАГАЕМ:

- На выборах в Норильский городской Совет для прохождения по партийным спискам установить 5-процентный барьер. Партии, имеющие местные отделения от сбора подписей освободить.

- Увеличить минимальное количество подписей, необходимое для регистрации кандидатом в депутаты по одномандатному округу в 5 раз по сравнению с ныне существующим требованием, т.е. установить 240-250 подписей.

- Для исключения использования административного ресурса, обязать чиновника любого ранга уходить в отпуск с момента подачи уведомления о сборе подписей для регистрации кандидатом в депутаты по одномандатному округу.

- Для исключения использования административного ресурса, обязать чиновника любого ранга, входящего в партийный список, уходить в отпуск с момента регистрации партийного списка.

«Пятое. Было бы полезно, чтобы органы законодательной власти всех уровней как минимум одно заседание в году посвящали заслушиванию и обсуждению сообщений и предложений партий, не представленных в законодательных органах».
Несмотря на неоднократные обращения к депутатам Норильского городского совета, предложения Норильского городского комитета КПРФ не только не были заслушаны на сессии городского совета, но и не был даже формальный письменный ответ.

ПРЕДЛАГАЕМ:

- Обязать органы законодательной власти местного и регионального уровней как минимум одно заседание в году посвящать заслушиванию и обсуждению сообщений и предложений партий, не представленных в законодательных органах, давать исчерпывающий письменный ответ на обращения этих партий.

«Шестое. Пора, наконец, навести порядок с досрочным голосованием на местных выборах. Законы о выборах Президента и депутатов Государственной Думы строго ограничивают сроки этой процедуры и чётко определяют, в каких случаях она используется. Взяв именно эти нормы за основу, нужно продолжить корректировку федерального и регионального законодательства.  Полагаю также необходимым проанализировать практику использования открепительных удостоверений, принять необходимые меры для предотвращения незаконных манипуляций. Предоставить всем партиям равные возможности в использовании муниципальных зданий для проведения агитационной работы в ходе избирательных кампаний».

В Норильске сложилась порочная практика досрочного голосования по любым причинам: от «пойду на рыбалку» до «буду с друзьями отдыхать».

 ПРЕДЛАГАЕМ:

- Досрочное голосование разрешить только тем гражданам, которые предоставят документы, подтверждающие их отсутствие в день проведения голосования, а именно, авиабилет, командировочное удостоверение или отпускной лист, направление на лечение в другой город РФ.

- На выборах в местные органы власти не допускать к голосованию граждан «приехавших в гости», имеющих временную регистрацию.

- Предоставить всем партиям равные возможности в использовании муниципальных зданий для проведения не только агитационной работы в ходе избирательных кампаний, но и в период между выборами для проведения встреч с гражданами, проведения приема по личным вопросам.

«Седьмое. Я рекомендую во всех субъектах Российской Федерации принять законы о гарантиях равного освещения в средствах массовой информации деятельности партий, представленных в региональных парламентах. Механизмы реализации таких гарантий должны учитывать особенности медиарынка каждого региона, местную социальную и культурную специфику, но сделать это надо».  О равном освещении в Норильских средствах массовой информации деятельности местных отделений партий, за исключением «Единой России», говорить просто не приходится. Акцию, проводимую коммунистами, в СМИ называют акцией местных активистов или просто умалчивают о проведении таких акций.

ПРЕДЛАГАЕМ:

- Законодательному собранию Красноярского края принять закон о гарантиях равного освещения в средствах массовой информации деятельности партий, представленных в ЗС края.

«Восьмое. В уставы и конституции субъектов Российской Федерации предлагаю включить статьи о ежегодном отчёте руководителей исполнительной власти перед местным парламентом по аналогии с Конституцией России».  В Норильске депутаты горсовета не проводят даже встречи с избирателями, отделываясь графиками о приеме по личным вопросам или ответами на вопросы телезрителей. Депутаты боятся публичных отчетов на встрече с избирателями.  Предусмотренные законом публичные слушания проводятся в таком маленьком помещении, которое исключает участие широкой публики. Депутаты встречаются с избирателями только на предприятиях перед выборами.

ПРЕДЛАГАЕМ:

- В устав Красноярского края и в уставы муниципальных образований внести статьи об обязательном ежегодном отчете руководителей исполнительной и представительной власти перед населением, об обязательном полугодовом отчете депутатов на встречах с избирателями своего округа, об обязательном полугодовом отчете депутатов, избранных по партийному списку на встречах с избирателями.

- Предоставить право партиям досрочно отзывать депутатов, выдвинутых этой партией, не справляющихся со своими обязанностями, вышедшими из партийной фракции, исключенными из партии.

«Сегодня жители наших городов фактически оплачивают ветхую и оттого дорогостоящую коммунальную инфраструктуру. Граждане должны платить только за реально потребляемые ими услуги»+ «Считаю абсолютно недопустимой ситуацию, когда какой-то вид услуг обходится российскому налогоплательщику дороже, чем в передовых странах».
В Норильске граждане платят за многие услуги, которые практические не потребляют, начиная с уборки подъездов и заканчивая косметическим и капитальным ремонтом зданий. Не даром на многих зданиях висят таблички «Осторожно! Идет обрушение фасадов».

ПРЕДЛАГАЕМ:

- Обязать глав муниципальных образований создать комиссии с участием общественности по проверке обоснованности установленной квартплаты и стоимости услуг ЖКХ.

- Ограничить квартплату суммой, не превышающей 10% от дохода семьи.

- Оплату услуг ЖКХ начислять не за количество квадратных метров квартиры, а за количество граждан проживающих в квартире. (В лифте ездят не квадратные метры, а конкретные люди!).

«Нашим приоритетом была и останется поддержка людей, оказавшихся в трудной ситуации. Несмотря на падение доходов бюджета, социальные обязательства государства выполняются полностью. И дальше так и будет».  К сожалению, Президент говорит одно, а на местах делается другое.  Постановление Правительства края об ограничении количества поездок пенсионеров на муниципальном транспорте считаем откровенным свинством по отношению к пенсионерам края вообще и откровенным издевательством над норильскими пенсионерами, в частности. Приезжайте в Норильск и попробуйте за 1 поездку проехать с улицы Комсомольской на улицу Талнахскую или Лауреатов, а потом обратно. Обязательно нужны пересадки. А зимой в мороз и ветер с улицы на улицу не побегаешь. А сколько пересадок нужно сделать пенсионерам, проживающим в Талнахе и Кайеркане для поездки в Норильск? Или Правительство края решило их запереть в четырех стенах? А как же Конституционное право на свободу перемещения? Или пенсионеры своим трудом не заслужили ездить без ограничений? Как вам не стыдно, господа Слуги народа!

ТРЕБУЕМ:

- Отменить ограничения на поездки неработающим пенсионерам.

- Отменить ограничения на поездки детям-сиротам, детям-инвалидам, детям из малообеспеченных семей, учащимся школ, студентам учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования.

«Согласно Конституции, единственным источником власти в нашей стране является народ»+ «Следование законным интересам и учёт мнений всех граждан России, независимо от их национальности, религиозных, политических и иных убеждений, - это обязанность государства, это обязанность демократического государства. Способность эту обязанность выполнять является главным критерием эффективности такого государства».  Правильные слова сказал Президент Российской Федерации, гарант Конституции нашего государства.

А Вы как считаете, уважаемые руководители Красноярского края? Вы согласны с ним? Если согласны, то извольте исполнять указания Президента, избранного народом Российской Федерации!