От голосования воздержались

О позиции фракции КПРФ Законодательного собрания
при голосовании за проект краевого бюджета на 2010 год.

24 ноября Законодательное собрание в первом чтении приняло бюджет края на 2010 год. По убеждению депутатов-коммунистов, главный финансовый документ края несёт на себе все отрицательные последствия, к которым привела социально-экономическая и бюджетная политика властей за последние годы. Кризис –  лишь последствие. А причина –  в неэффективной социально-экономической политике.

Во-первых, Красноярский край до сих пор не имеет законодательно утверждённого плана социально-экономического развития на перспективу. В результате – все разговоры о преодолении сырьевой направленности экономики и зависимости бюджета от мировой коньюктуры цен на цветные металлы остаются лишь разговорами. Структура экономики остаётся сырьевой.

Отрасли экономики с высокой степенью добавленной стоимости в крае практически перестали существовать. Бюджет края в значительной степени зависит от сырьевых предприятий.

К бюджету-2010 край подошёл с резким снижением доходов. Компенсировать это оказалось нечем. Ответственность за это несут не американские банкиры, а наши краевые власти, их правящий авангард. В результате бюджет принимается с доходами меньшими, чем в 2009 году почти на 12 миллиардов и с расходами меньшими, чем в нынешнем году почти на 20 миллиардов.

Во-вторых, такой экономической политикой власть пытается внедрить в сознание населения как незыблемый постулат, что жить, якобы, надо по средствам. А раз нет доходов, то и расходы надо сокращать.
На самом деле, в социальном рыночном государстве, каковым, по Конституции является Россия, власти обязаны осуществлять такую политику, которая обеспечивала бы исполнение незыблемых социальных стандартов. И начинать бюджетное планирование надо с расходов, которые нельзя сокращать.
На самом деле происходит с точностью до наоборот.

Представители власти уверяют население в том, что у нас социальный бюджет, что выполняются все социальные обязательства. На самом деле по этому бюджету власть отказывается повышать зарплату в 2010 году работникам бюджетной сферы.
Не трудно предсказать, что и реальный сектор экономики будет брать пример с бюджетной сферы. По этому бюджету власть отказывается проиндексировать социальные выплаты.

Исходя из бюджетных трудностей, власть в этом бюджете завершает монетизацию льгот в крае, практически не отставляя, за малым исключением, каких-либо натуральных льгот для тех категорий граждан, которым эти льготы были положены.

И если уже в нынешнем году снижение доходов граждан достигло почти 7 процентов, то в сложившихся условиях узаконивается очередное повышение  всех тарифов и платежей. Мы получим еще более резкое падение доходов населения.

Фракция КПРФ предлагала в ходе обсуждения проекта бюджета: если уж невозможно проиндексировать социальные выплаты и повысить зарплату, то давайте таким же образом заморозим и тарифы, не станем перекладывать трудности бюджета на плечи только населения. Пусть поставят плечи и наши монополии.

Ничего подобного. Под аккомпанемент разговоров о выполнении всех социальных обязательств – часть из них власть частично или полностью отказывается выполнять, другие оставить на уровне нынешнего года  – намечается рост тарифов.

Вырастут тарифы на услуги медицинского и образовательного характера. Никто не собирается ограничивать рост тарифов на государственные услуги.
Все это не позволяет депутатам фракции КПРФ безоглядно и безоговорочно поддерживать такого рода социальную и бюджетную политику.
Поэтому фракция КПРФ воздержалась от голосования за бюджет в первом чтении.
Мы рассчитываем на то, что в ходе подготовке ко второму чтению бюджет будет существенно улучшен.

Есть необходимость ответить на сыплющиеся в наш адрес обвинения в том, что мы не хотим замечать трудности и настаиваем на неких принципах, независимо от того, что реализовать те или иные социальные программы не представляется возможным.

Во-первых, депутаты не обязаны входить в положение исполнительной власти: у неё есть трудности.
Мы обязаны думать об интересах избирателей, исходить из этих интересов.

Во-вторых, когда нас увещевают: ну что же вы, давайте голосуйте как мы…
Это наша нравственная позиция!
Что угодно могут говорить политические деятели. Но позиция депутата – не то, что он говорит, а то, как он голосует.

Парламентская культура предполагает выражение позиции по тому или иному вопросу  в голосовании. И если депутат или фракция в целом не поддерживает принятие того или иного закона, это не означает отказ от  своей ответственности за реализацию уже принятого  закона. Мы такой ответственности с себя не слагаем.

И последнее. В России пока еще не ликвидирована многопартийность. И у каждой партии – свой электорат. Если партия власти выражает интересы бюрократии и чиновничества, то КПРФ – за интересы простого народа, людей с недостаточным жизненным уровнем.

Наши избиратели ждут от нас активной позиции в борьбе за социальную справедливость, а не пустопорожнего словоблудия по выполнению социальных обязательств.